歐盟執委會公布2026至2030年「歐盟碳排放交易系統」(EU Emissions Trading System, EU ETS)最新基準值草案，此次更新是決定歐洲產業免費碳排配額的重要步驟，待完成公眾及會員國諮詢後將正式採用。根據草案，歐洲產業平均仍可獲得約75%的免費碳排配額，為回應產業界關切，此次更新已充分運用現行法規允許的彈性空間，並持續將14項產品基準的電力間接排放納入計算，以鼓勵產業電氣化發展，相關措施預計於2026至2030年間帶來約40億歐元的財務影響。
本次基準值更新是依據EU ETS指令要求，並與今年4月提出的「市場穩定儲備機制」(Market Stability Reserve)修正案相互配合，藉此提升碳市場因應未來市場變化的能力，有助於提升歐洲產業競爭力與減碳能力，同時進一步強化碳市場的穩定性與可預測性。此外，這些改革措施也將納入2026年7月的EU ETS全面檢討，以確保制度能持續支持歐洲產業的低碳轉型。
根據現行EU ETS制度，免費碳排配額分配是以各產業中表現最佳的前10%企業作為基準，排放高於基準值的企業則需額外購買配額，以鼓勵高效率與低排放生產。歐盟執委會表示，在即將進行的EU ETS修法中，將研議導入不同產業的「專屬替代基準值」(sector-specific fallback benchmarks)，以回應部分產業面臨的挑戰，並授權執委會建立相關方法論。此外，歐盟執委會主席於2026年3月宣布推出300億歐元的投資加速方案，預計透過4億張碳排配額籌資，用於支持產業減碳投資，該機制也將協助中小企業參與，並聚焦不同工業流程的減碳路徑。
關鍵字：EU ETS、 碳排配額、 產業減碳、 市場穩定儲備機制(MSR)
文章來源：經濟部產業發展署產業永續發展整合資訊網
