歐盟《包裝與包裝廢棄物法規》(Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR)於2026年8月正式生效，取代1994年相關指令，以建立更明確的規範，減少包裝廢棄物及推動循環經濟。2023年歐盟產生近8,000萬噸包裝廢棄物，若不採取措施，預計2030年總量將增加19%，其中塑膠包裝廢棄物更可能增加46%。新法規的核心轉變，是將責任由過去偏重廢棄物處理、回收基礎設施及消費者行為，進一步前移至包裝設計、規格制定、採購及上市等上游環節。
其中一項重要措施是限制食品包裝中的全氟及多氟烷基物質(PFAS)，超過規定限值的包裝將不得在歐盟市場銷售，以降低人體暴露及化學物質在廢棄物流中的累積風險。同時，製造商與進口商須確認包裝符合規定、提出歐盟符合性聲明，並保存相關技術文件5至10年；供應商則需提供相關技術資料，協助證明合規。品牌商、進口商、經銷商、零售商等將包裝產品引進歐盟市場的企業也可能需承擔相應責任。生產者需負擔包裝廢棄物收集、分類及回收成本，環境表現較佳的設計則可享有較低回收費用。
PPWR將持續分階段推動至2040年，對全球企業及向歐盟出口包裝產品的業者而言，包裝設計與供應鏈管理將因此面臨長期調整：
1. 2027年起，消費者可攜帶自有容器購買外帶食品。
2. 2028年將導入包裝統一標示，以及要求部分商品包裝符合堆肥標準，並限制銷售包裝的空間使用。
3. 2030年起，包裝空隙部分(填充材)最高上限為50%的空間，並禁用部分一次性塑膠，塑膠包裝也須符合最低再生材料含量及重複使用目標。
4. 2038年起，只有具最高可回收等級A或B的包裝可在歐盟銷售。
5. 至2040年，各國人均包裝廢棄物量須較2018年減少15%，並達成更嚴格的再生材料使用要求。
關鍵字：歐盟、 包裝與包裝廢棄物規章(PPWR)、 綠色包裝設計
文章來源：經濟部產業發展署產業永續發展整合資訊網
